Termini za ZUP

Priprave:

• 15. 1. 2010 ob 16.00 uri (prvi del)
• 16. 1. 2010 ob 8.30 uri (drugi del)

• 19. 2. 2010 ob 16.00 uri (prvi del)
• 20. 2. 2010 ob 8.30 uri (drugi del)

• 26. 3. 2010 ob 16.00 uri (prvi del)
• 27. 3. 2010 ob 8.30 uri (drugi del)

• 7. 5. 2010 ob 16.00 uri (prvi del)
• 8. 5. 2010 ob 8.30 uri (drugi del)

Izpitni termini:                      

• 6. 2. 2010 ob 8.30 uri
• 13. 3. 2010 ob 8.30 uri
• 17. 4. 2010 ob 8.30 uri
• 29. 5. 2010 ob 8.30 uri

 I. Ministrstvo za javno upravo je (z odločbo št. 60412-10/2006/86 z dne 6.11.2008 )  pooblastilo Pravno fakulteto Univerze v Mariboru za izobraževanje, usposabljanje in izvajanje strokovnega izpita iz upravnega postopka.

Strokovni izpit iz upravnega postopka so dolžne opraviti vse uradne osebe, zaposlene pri državnih organih, organih lokalnih skupnosti in nosilcih javnih pooblastil, kadar v upravnih zadevah, neposredno uporabljajoč predpise, odločajo o pravicah obveznostih ali pravnih koristih posameznikov, pravnih oseb in drugih strank, pa tudi v primerih, ko izvajalci javnih služb odločajo o pravicah ali obveznostih uporabnikov njihovih storitev. Poleg tega morajo strokovni izpit iz upravnega postopka opraviti tudi vse tiste uradne osebe, ki v postopku opravljajo samo posamezna upravna dejanja.

Na osnovi navedenega je ministrstvo, pristojno za upravo predpisalo poseben program za strokovni izpit iz upravnega postopka za kandidate s srednjo in srednjo strokovno izobrazbo in posebej za kandidate z višjo in visoko strokovno ter univerzitetno izobrazbo.

II. Pravna fakulteta Univerze v Mariboru organizira izobraževanje za pripravo na strokovni izpit iz upravnega postopka.

Na Pravni fakulteti Univerze v Mariboru  je nekajkrat na leto razpisan redni rok za opravljanje strokovnega izpita iz upravnega postopka. Izpit se opravlja pred tričlansko komisijo, opravlja pa se praviloma v prostorih Pravne fakultete Univerze v Mariboru, Maribor, Mladinska ulica 9 (povezava na zemljevid). Po posebnem dogovoru se lahko priprave in izpit organizirajo tudi na sedežu organizacije, iz katere je večje število kandidatov.

Vsi kandidati bodo pisno obveščeni o točnem terminu opravljanja strokovnega izpita iz upravnega postopka, prejeli pa bodo tudi vse potrebne informacije v zvezi s pripravo in izvedbo strokovnega izpita. Kandidati lahko opravljajo izpit ne glede na to ali so se udeležili katerekoli oblike izobraževanja ali usposabljanja pri naši fakulteti ali kaki drugi organizaciji.

Na strokovni izpit iz upravnega postopka se je potrebno prijaviti na posebnem obrazcu:

Prijavnica

Na podlagi prijavnice bodo kandidati vabljeni tako na (neobvezne) priprave kot tudi na strokovni izpit.

III. Strokovni izpiti iz upravnega postopka se na Pravni fakulteti Univerze v Mariboru opravljajo v skladu z 31. členom Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 24/06, UPB2), Uredbo o izobrazbi, ki jo morajo imeti zaposleni za vodenje in odločanje v upravnem postopku in o strokovnem izpitu iz upravnega postopka (Uradni list RS, št. 29/00, 18/04, 17/06) in Pravilnikom o opravljanju strokovnega izpita iz upravnega postopka (Uradni list RS, št. 63/03). Po navedenih predpisih obsega izpit pisni in ustni del. Naloga za pisni del se nanaša na vsebino dela delovnega mesta, na katerem zaposleni vodi ali odloča v upravnem postopku. Pisna naloga je lahko sestava odločbe prve ali druge stopnje, izdelava pritožbe ali drugega pravnega sredstva, opis določenega postopka na podlagi podanega dejanskega stanja ipd.

Za pripravo na izpit je Pravna fakulteta v Mariboru v letu 2005 izdala knjigo (dr. Božo Grafenauer, dr. Rafael Cijan: »Gradivo za pripravo na strokovni izpit iz upravnega postopka«). Gradivo je dostopno na spletu. Dodatno gradivo bodo kandidati dobili na seminarju. Kandidati se lahko na izpit pripravljajo tudi po drugi literaturi - komentarji zakonov, visokošolskih učbenikih in drugih gradivih, ki obravnavajo materijo zakona o splošnem upravnem postopku in zakona o upravnem sporu.

Knjiga, ki jo je pripravila naša fakulteta, vsebuje tudi seznam vprašanj, ki so predvidena za kandidate s srednjo in srednjo strokovno izobrazbo ter seznam vprašanj, ki so predvidena za kandidate z višjo, visoko in univerzitetno izobrazbo. Kandidati morajo poznati celotno gradivo. Da bi lažje spremljali podajanje gradiva na seminarju oziroma predstavitvenem predavanju je potrebno dati še poseben poudarek naslednjim vprašanjem:

• veljavnost Zakona o splošnem upravnem postopku in javnim pooblastilom (kdo in kdaj mora postopati po ZUP);
• subsidiarna (dopolnilna) uporaba zakona (kakšno je razmerje med splošnimi in posebnim upravnim postopkom);
• temeljna načela upravnega postopka načeli (našteti vseh 9 načel in poznati vsebinsko),
• vrste in vsebina pristojnosti (stvarna in krajevna pristojnost, stvarna pristojnost državnih organov in organov lokalnih skupnosti, posebnosti oziroma pravila za določanje krajevne pristojnosti);
• katera uradna oseba je lahko pooblaščena za vodenje in za odločanje v upravnem postopku ter razlika med vodenjem postopka in odločanjem v upravnem postopku;
• izdaja pooblastila za vodenje postopka oziroma odločanje v upravnem postopku;
• kdo je lahko stranka v postopku; kaj je stranski udeleženec; pravna in procesna sposobnost stranke; zakoniti zastopnik, pooblaščenec;
• jezik v postopku (uradni jezik, uporaba jezika narodnih skupnosti);
• vloga (kaj so vloge, vrste vlog, nepopolna in nerazumljiva vloga);
• zapisnik (kdaj se piše, sestavni deli, kdo ga podpiše; zapisnik kot javna listina);
• kaj je in kdaj se piše uradni zaznamek;
• obvezno osebno vročanje (87. člen ZUP);
• kaj je in katere podatke vsebuje vročilnica;
• pojem roka ter kaj so procesni in kaj materialni roki;
• računanje dnevnih, mesečnih in letnih rokov; posledice zamude roka;
• začetek upravnega postopka po uradni dolžnosti;
• začetek upravnega postopka na zahtevo stranke (kako, kdaj in kdo začne ta postopek);
• kaj je bistvo ugotovitvenega postopka in skrajšani ugotovitveni postopek
• s primeri;
• dokazovanje in vrste dokaznih sredstev z opisom njihovih značilnosti (javne in zasebne listine; potrdila o dejstvih, o katerih se vodi uradna evidenca in o dejstvih, o katerih se ne vodi uradna evidenca; priče, izjava stranke kot dokaz; izvedenci; ogled;
• pojem odločbe in vrste odločb;
• odločba (kateri organ izda odločbo, oblika in posebnosti ustne odločbe);
• sestavni deli odločbe (uvod, izrek ali dispozitiv, obrazložitev, pouk o pravnem sredstvu, ime organa s številko in datumom, podpis uradne osebe, pečat organa);
• rok za izdajo prvostopenjske in rok za izdajo drugostopenjske odločbe;
• kaj je molk organa (»negativna odločba«);
• popravljanje pomot v odločbi;
• kdaj je odločba dokončna in kdaj pravnomočna;
• sklep;
• pravica do pritožbe (ustavno načelo in načelo ZUP);
• rok za pritožbo po ZUP in posebnih upravnih postopkih;
• nadzor nad izvajanjem zakona (pristojnost in ukrepi, ki jih lahko izreče upravni inšpektor, zapisnik o opravljenem pregledu); itd.

Vse druge informacije o izpitu bodo podane na seminarjih oziroma predavanjih pred izpitom.

Na strokovni izpit iz upravnega postopka se je potrebno prijaviti na prijavnici, ki jo lahko dobite na Pravni fakulteti v Mariboru, obrazec pa je dostopen tudi v tem sporočilu. Kandidati morajo natančno izpolniti vse potrebne podatke v prijavnici, prijavnici pa lahko priložijo fotokopijo diplome oziroma spričevala o končani šoli.

Cena opravljanja strokovnega izpita iz upravnega postopka je 92 €. Cena udeležbe na 8-urnih predavanjih oziroma pripravah za strokovni izpit iz upravnega postopka je 70 €. Kandidati bodo skupaj z vabilom na priprave oz. izpit prejeli tudi ustrezne plačilne naloge.

Za elektronska nakazila: številka računa: SI56 0110 0609 0122 141, referenca: 00 340-760-130; potrebno je pripisati namen plačila - priprava na strokovni izpit iz ZUP-a oz. izpit iz ZUP-a. 

Podrobnejše informacije lahko dobite na tel. št. 031613003 (Mitja Pukšič), in sicer vsak delovni dan med 08.00 in 15.00 uro, ter po elektronski pošti Elektronski naslov je zavarovan pred nezaželeno pošto, za predogled potrebujete podporo Javascript .

Lep pozdrav,
Komisija za strokovni izpit iz upravnega postopka